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農業農村
我市積極推進農村閑置宅基地整治工作
作者:濮陽日報  來源:濮陽日報 發布日期:2019-6-25 點擊次數:759

習近平總書記在黨的十九大報告中提出,要實施鄉村振興戰略,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大農村集體經濟。

 為深入貫徹落實鄉村振興戰略、推動美麗鄉村建設,我市日前出臺工作方案,決定以農村閑置宅基地整治盤活利用為抓手,加快村莊規劃編制,鼓勵村集體和農民利用閑置資源創新創業,讓農民在閑置農村宅基地整治盤活利用中增加收入,進一步增強農民的幸福感和獲得感,加快鄉村振興。

據介紹,我市將在每個縣(區)選取3至5個經濟基礎好、確權工作扎實、自然人文特點鮮明、民主管理比較健全、村集體班子戰斗力較強、群眾熱情的行政村,開展閑置宅基地整治盤活利用試點。今年8月至2020年6月為開展試點階段,2020年7月至2021年6月為深入推進階段,2021年7月至2023年6月為全面鋪開階段。

具體來說,要做好三個方面的工作:

以整治盤活試點村內荒廢宅基地和空閑地為抓手,促進農村面貌改善和農民生產生活水平全面提高。強化組織領導和統籌協調,整合各方面涉農資金,結合美麗鄉村建設、精準扶貧、人居環境整治等工作,通過農村閑置宅基地整治盤活利用試點,組織開展村內空閑地集中連片整治,因地制宜建成游園、果園、菜園、花園或文化體育廣場,推進農業發展現代化、基礎設施標準化、公共服務均等化、村莊面貌亮化美化、轉移人口市民化和農村治理規范化建設。

以發揮村民自治組織作用為重點,探索農村閑置宅基地盤活利用新舉措。積極引導試點村在堅持公開、公平、公正原則的前提下,充分發揮村民理事會和村集體經濟組織作用,支持村集體經濟組織與社會資本合作或聯營,拓展農家樂、客棧農莊、度假村、休閑觀光農業、電商特色村等形式多樣的產品業態;引導農民創新經營,以入股、出租、合作等方式,創辦鄉村旅游、家庭農場、休閑農業等新型農業經營主體,增加農民收入。

以完善農村宅基地保障和審批、監管制度為基礎,進一步規范農村宅基地管理秩序。各試點村要嚴格執行“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”等規定,協調處理好村內農民建房選址、輪候排序和承包地調整等工作,優先解決無房戶、危房戶等建房需求。堅持節約集約用地,引導和落實農民建房充分利用老宅基地、村內空閑地和低丘緩坡非耕地等土地資源。通過試點,進一步建立農村宅基地統一規劃、統一整治、統一使用、統一管理的制度體系,促進土地集約利用和耕地保護落到實處。


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